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投资项目管理师考点解析:建设项目管理规划与建设项目组织设计

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建设项目管理规划与建设项目组织设计

1.建设项目管理规划(掌握)

建设项目管理规划,或称建设项目实施规划(计划),是指导项目管理工作的纲领性文件,在工业发达国家,多数有一定规模的,或重要的建设项目都编制建设项目管理规划。我国的一些大型基础设施项目,自20世纪90年代中期也开始重视编制建设项目管理规划。

举行迎接香港回归庆典的香港会展中心在建设开始时,于1994年编制了建设项目管理规划,其主要内容如下:

① 项目建设的任务;

② 委托的咨询(顾问)公司;

③ 项目管理班子的组织;

④ 合同的策略;

⑤ 设计管理;

⑥ 投资管理;

⑦ 进度管理;

⑧ 招标和发包的工作程序;

⑨ 有关的政府部门;

⑩ 工程报告系统;

质量保证系统和质量控制;

竣工验收事务;

项目进展工作程序;

风险管理;

信息管理:

价值工程;

安全;

环境管理;

不可预见事件管理。

建设项目管理规划依据项目的特点,主要就如下几个方面进行分析和描述:

① 为什么要进行项目管理;

② 项目管理需要做什么工作;

③ 怎样进行项目管理;

④ 谁做项目管理哪方面的工作;

⑤ 什么时候做哪些项目管理工作;

⑥ 项目的投资目标分析;

⑦ 项目的进度目标分析;

⑧ 项目的质量目标分析。

建设项目管理规划涉及项目整个实施阶段的工作,它属于业主方项目管理的工作范畴。如果采用建设项目总承包的模式,业主方也可以委托建设项目总承包方编制建设项目管理规划,因为建设项目总承包的工作涉及项目整个实施阶段。

建设项目的其他参与单位,如设计单位、施工单位和供货单位等,为进行其项目管理也需要编制项目管理规划,但它只涉及项目实施的一个方面,并体现一个方面的利益,如设计方项目管理规划、施工方项目管理规划和供贷方项目管理规划等。

建设项目管理规划内容涉及的范围和深度,在理论上和工程实践中并没有统一的规定,应视项目的特点而定,一般包括如下内容;

① 项目概述;

② 项目的目标分析和论证;

③ 项目管理的组织;

④ 项目采购和合同结构分析;

⑤ 投资控制的方法和手段;

⑥ 进度控制的方法和手段;

⑦ 质量控制的方法和手段;

⑧ 安全、健康与环境管理的策略;

⑨ 信息管理的方法和手段;

⑩ 技术路线和关键技术的分析;

设计过程的管理;

施工过程的管理;

风险管理的策略等。

以上内容中有不少与组织有关,这些与组织有关的内容是建设项目组织设计的核心内容。一般宜先讨论和确定建设项目组织设计,待组织方面的决策基本确定后,再着手编制建设项目管理规划。建设项目的其他参与单位,如设计单位、施工单位等,如有必要,也应编制相应的组织设计。

2.建设项目组织设计(掌握)

建设项目组织设计是重要的组织文件,涉及项目整个实施阶段的组织,属于业主方项目管理的工作范畴。建设项目组织设计主要包括以下内容:

① 项目结构分解;

② 合同结构;

③ 项目管理组织结构;

④ 工作任务分工;

⑤ 管理职能分工;

⑥ 工作流程组织等。

有的建设项目组织设计还包括一系列与项目建设有关的制度。表3—8所示的是某市轨道交通项目组织设计包含的制度。

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