2015年经济师考试中级财政税收考试复习知识:财政投资性支出

牛课网 考试宝典 更新时间: 2024-06-03 11:56:08

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(一)掌握政府财政投资的特点、范围和标准

1.政府财政投资的特点和范围

 

非政府部门投资

政府投资

盈利性

追求微观上的盈利性

可以不盈利或微利,但是政府投资项目的建成,可以极大地提高国民经济的整体效益

项目规模

一般无力承担规模较大的投资项目,只能从事周转快、见效快的短期性投资。

政府财力雄厚,而且资金来源多半是无偿的,可以投资于大型项目和长期项目。

效益标准

不可能顾及非经济的社会效益

可以从事社会效益好而经济效益一般的投资

影响政府投资与非政府部门投资在世界各国社会总投资中所占的比重的因素主要有两个:(1)经济体制的差异;(2)经济发展阶段的差异。

在社会主义市场经济体制下,政府对投资的宏观调控需要通过间接和直接两种方式进行。了解直接调控和间接调控的概念。

2.政府财政投资的决策标准

资本-产出比率最小化标准;资本-劳动力最大化标准;就业创造标准

(二)基础设施投资

1.熟悉基础设施的特点:基础设施特别是大型基础设施,大多数属于资本密集型行业,具有初始投资大、建设周期长、投资回收慢的特征,这些特点决定了应该由政府支持基础设施投资。

2.从经济性质看,基础设施从总体上说可以归类为混合产品,可以由政府提供,可以由市场提供,也可以采取混合提供方式。了解基础设施投资的提供方式

3.财政投融资制度

财政投融资是通过国家信用方式筹集资金的。政府投资并不意味着完全的无偿拨款。熟悉财政投融资的五个基本特征:

(1)财政投融资是一种政府投入资本金的政策性融资

(2)财政投融资的目的性很强,范围有严格限制

它主要是为具有提供“公共产品”特征的基础产业部门融资。

(3)计划性与市场机制相结合

(4)财政投融资由国家设立的专门机构——政策性金融机构负责统筹管理和经营。

政策性银行的资本金,主要应由政府预算投资形成。

(5)财政投融资的预算管理比较灵活

(三)财政农业投资

1.了解财政对农业投资的必要性

2.掌握财政对农业投入的范围

主要投资于以水利为核心的农业基础设施建设、农业科技推广、农村教育和培训等方面。注重农业科研活动,推动农业技术进步。

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