为了帮助考生能够在2013年城市规划师 考场上取得一个优异的成绩，考吧网特别整理了城市规划师的一些知识点，希望对您参加本次考试有所帮助，并在此预祝您金榜题名!

一.考试形式：

此部分考试形式通常为指出某城市总体规划方案的问题或指出问题的同时要求说明理由并提出修改 意见。

由于考试时间和试卷题目篇幅所限，此部分考试一般为中、小城市总体规划方案的评析。 从以前的实体来看，题目中城市一般有铁路、河流、机场、高速公路等要素要素。

二.主要知识点：

2.1注意城乡规划区、风玫瑰图、编制单位和承担编制任务的规划设计单位、河流、图例及比例等图面中 的要素。这些要素都是试题中明显的考点，在审题的过程中，就要重视这些要素。

(1)规划区的范围：城乡规划区是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行 规划控制的区域。因此与城市长远发展密切相关的城市水源地、文化遗产、风景名胜区和交通、电力、邮 电、市政公用等设施的都应纳入到城乡规划区的范围。城乡规划区的划定还要兼顾城市景观组织的要求， 对周边山体、水系、人文景观等要素应予控制性保护。如果题目中有规划区的描述和图例，就要看规划区 划的合理不合理?是不是过小?有些该控制的用地没有包含在规划区范围内?开发区和新区应在建设用地 范围内。

(2)风玫瑰图：依据风玫瑰图判别易燃易爆仓库及有气体污染的工业企业在城市中的位置是否合适， 这些有污染的企业不能布置在城市的上风向。同时，路网走向和机场跑道方向也与风玫瑰图有关，道路走 向不能与冬季盛行风向平行，但与夏季主导风向平行，机场跑道走向应与城市主导风向一致。

(3)编制单位和承担编制任务的规划设计单位： 城市人民政府组织编制城市总体规划，县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，非县政 府所在地的镇总体规划由镇人民政府组织编制。城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位 承担城乡规划的具体编制工作。甲级城乡规划编制单位可承担各种城乡规划编制任务;乙级城乡规划编制 单位可承担20万人口以下城市总体规划的编制任务， 丙级城乡规划编制单位可承担建制镇总体规划编制任 务。

(4)河流：题目中一般都有河流，在审题时需要注意以下问题： 对城市发展用地而言，注意是否需要跨越门槛的问题。如果河流一侧还有大量的可利用的土地，则不 应考虑跨河发展。 注意城市的防洪标准对不对。根据所保护城市的重要程度和人口数量，城市可划分为四等，一等为特 别重要的城市，人口大于150万，防洪标准为200年一遇;二等为重要的城市，人口50-150万，防洪标准 为200-100年一遇;三等为中等城市，人口20-50万，防洪标准为100-50年一遇;四等为一般城市：人口 小于20万，防洪标准：50-20年一遇。 注意路网布置是否合理：沿河道路应平行于河流布置;注意桥梁的位置合适不合适，桥梁位置应选址 河流宽度较窄的地方，要与路网有机结合，适应城市车辆和人行交通流向和流量的需求，呈均匀布置。桥 梁应与河流流向垂直(2007年考点，破坏风景名胜资源) 。桥梁的数量要满足使用要求，桥梁是联系河流 两岸的重要通道，因而桥梁的数量要适宜。 (2010年第二题考点，东部道路不够，2000年考点，桥位少且 不均匀) 行洪区内有没有建设项目?(2005年在行洪区内建度假村，2002年在河滩建度假村) 岸线布置是不是合理：在城市中心区要布置生活岸线。 (2000年没有生活岸线) 自来水厂和污水处理厂的位置是不是合理，污水处理厂应位于河流城市的下游。 (2005年考点) (5)图例及比例： 图中的图例往往有隐藏的考点，因而对于图例在图中的布局要进行分析。 图纸比例：大、中城市为1/10000～1/25000，小城市为1/5000～1/10000。

2.2城市的性质和规模：

注意城市性质是否与城市所在区域的地位和城市所承担的任务矛盾，是否与资源条件、历史与现状条 件矛盾。 城市的性质是否与城市的条件相协调。如题目中说旅游资源丰富却定位为工业城市。 (2010年题目中 有旅游资源却说要大力发展工业) 城市人口及用地发展规模结果是否合理。当人口规模和城市化水平预测得比较大时，按既定的人均建 设用地标准，城市规划建设用地规模也大，反之亦然。在这种情况下，如果人口规模预测偏高、将浪费宝 贵的土地资源，使部分基础设施闲置或利用率很低，影响到社会、经济和环境效益的发挥。但是，如果预 测偏低，将造成建设用地紧张，影响城镇正常有序地发展。只有适宜合理的人口规模，才能保证协调、可 持续发展。在考试中谨防城市人口规模增加过多的倾向，特别是对于建设用地紧张的城市、水资源紧缺的 城市、生态环境负荷压力大的城市，其人口规模的增加幅度应合理，不应过大。 用地规模依据人口规模和人均建设用地指标确定。现有城市的规划人均建设用的指标的调整应符合指 标级别和允许调整幅度双因子的限制要求，允许调整幅度是规划人均建设用地比现状人均建设用地增加或 减少的数值。

2.3用地布局评析要点

(1)总体形态： 发展方向是否合理。城市的发展与区域周边城镇有着密切的联系，城市应把交通便捷的、主要的经济 联系方向作为主要的发展方向。 城市形态是否合理。集中紧凑型的城市便于集中设置较完善的生活服务设施和市政工程设施，又可节 省建设投资，一般中、小城市大多采用这种布局形式。有些城市受河流、山川等自然地形、矿藏资源的制 约，形成若干分片、分组，就近生产组织生活的多组团布局形式，这种布局形式组图案件彼此联系不太方 便，市政工程设施的投资会高一些。城市的形态如果不是受河流、山川等自然地形、矿藏资源的影响，应 该为集中紧凑式。 如果是多组团布局有些组团是不是合理。如有些组团没有交通优势，同时其位置和城市发展方向相背， 则就不应该发展这样的组团。(2005年的E组团就不合适，交通不便) 城市是否不顾门槛制约而要盲目跨门槛发展的问题?(2010年跨越铁路发展了居住用地，2008年考 点，跨江建设基础设施投入高;2006年西侧还有大量空地，跨越高速公路向东侧发展;2005年的主城区 还有空地，跨越铁路和高速公路发展;)

(2)建设用地选择：

城市总体规划要贯彻合理用地、节约用地的原则，新增用地应少占耕地，不占基本农田;地形坡度在25度以上的地区不应作为建设用地。

城市建设用地要避开灾害区(洪灾、泥石流、地震带)、矿藏区、军事保护区、文物古迹，要避开风景名胜区、自然保护区、水源保护区、水网湿地、基本农田保护区。应避开有开采价值的地下资源和地下采空区以及文物埋藏区。

(3)各类用地布局：

在审题的过程中，9类性质的城市建设用地都看注意。首先看一下是否缺少该有的用地，如果缺了就先指出来。(RABMW SUG)，然后再一一分析各类用地的布局是否存在问题。

居住用地：居住用地应选址应在环境和景观良好的地带;布局：城市规模小的情况下可集中布置，城市规模大时，可分散布局，并留有发展的余地;与工业、公共设施配套、公共绿地等的关系：要避免工业给居住用地带来污染，要方便居民使用公共服务设施和公共绿地;中小学要和居住用地相结合，要便于学生上学。与就业地点的关系，既要靠近就业地点，又要相对隔离;

公共管理与公共服务用地：包括行政办公、文化设施、教育科研、体育、医疗卫生、社会福利、文物古迹、外事、宗教设施等。医疗卫生用地应选址在环境安静、交通便利的地段，传染性疾病的医疗卫生设施宜选址在城市边缘的下风向。

科技、高教区宜安排在城市边缘地段，并宜适当集中布置。

新建高等院校要在城市边缘区并适当集中布置。

商业服务业设施用地：包括商业设施用地、商务设施用地、娱乐康体用地、公用设施营业网点用地、其他服务设施用地。商业金融用地应在其所服务地段的中心，与居住用地有机结合。(2010年考点，商业金融中心单独跨江发展)大城市商业金融用地应有市级、区级和地区级的分类(如50万人应有商业副中心)。商业金融中心用地应具有良好的交通条件，但不宜沿城市交通性干道的两侧。历史文化名称保护区内不宜布置大型的商业中心。新增的大型商业金融设施用地不应布置在历史文化名城保护区内。

文化娱乐设施用地应布置在城市中心区外围的交通便利的地段。

大型体育用地注意疏散的要求。

工业用地：工业用地的形态：相对集中，避免四处开花;有协作的工业要注意之间的协作关系，可近集中布置，减少生产过程中的转运、降低生产成本;选址：应选址相对平坦的区域，避开中心区、军事区、矿藏、文物古迹、生态保护区、风景名胜区、水利枢纽、其他重要设施;(2010年靠近南山景区，2009年靠近南湖景区)交通运输要求：对外交通要方便，便于原材料和产品的运输。运量大(年10万T以上)的可有铁路专线;工业用地与居住用地的关系：工业用地与居住用地要有一定的隔离，避免工业用地和居住用地穿插。工业用地与居住用地要之间有要有方便的联系，职工上下班要方便，交通负荷要均衡，避免钟摆交通(2009年工业用地和居住用地穿插，2005年上下班产生钟摆交通);污染防治：特别注意二类工业用地(M2)和三类工业用地(M3)(化工、冶金、炼钢、造纸、重工)，这些用地应位与城市保持一定的距离，与其他用地要有隔离。不得在城市上风及盆地、峡谷地段向布置有气污染的企业，不得在城市上游地区布置有水污染物排放的企业。对于放射性工业、剧毒性工业以及有爆炸危险的工业应远离城市单独布置。(2010年考点M3和居住用地相邻，2003年沿河布置了M1，2001沿河布置M3，);工业用地与岸线的关系：注意岸线安排合理，不应占用生活岸线(2003年考点);工业用地和仓储关系，工业用地和生产性质的仓储有机结合。

绿地：绿地应成为系统，结构清晰，等级明确，点、线、面结合，分布均匀，和河流、山体等配合是否协调。滨河应有景观绿地;工业区、仓库区、市政设施、高压走廊、铁路及高速公路两侧等须留出防护绿地(2010年第二题绿地不成系统，高速公路两侧没有防护绿地，2009年铁路两侧没有设防护绿地)，其中生活垃圾填埋场周边应设宽度不小于10米的绿化隔离带;要注意景区是不是得到保护，景区内不得安排有污染的设施，(2009年在景区设置了垃圾填埋场，在景区内安排了工业用地)。

仓储用地：小城市在城市边缘，大城市集中与分散相结合;交通：靠近铁路站、公路或河流，对外交通要方便;防护：注意W2，危险品仓库应置于城市下风向的边缘独立地段，要有一定的防护距离，远离一些易受影响的目标，如居住区、变电所、重要交通枢纽、机场、大型水库及水电站、重要桥梁、大、中型企业、矿区、军事设施。(2002年油库紧邻居住区，2000年油库在城市上风向)

市政设施用地：和居住、工业、风向、河道等的关系

自来水厂：取水点周围半径100m，上游1000m，下游100m的水域，严格控制。

污水处理厂：应设在地势较低处，靠近水体，集中给水水源的下游，并在城市夏季最小频率风向上风向。与城市、工厂、生活区保持300m以上的距离;不占或少占农田，可以占林地，防护绿地。并设卫生防护带，尽可能与回用处理后的污水的主要用户靠近。不宜在雨季易受水淹的低洼处，靠近公路、河流、厂址有良好的水电供应、双电源。 管道定线减少与河道、山谷、铁路、地下构筑物交叉。(经常出现的考点，2005年污水厂在城市用地的上游)

液化石油气供应基地：选址在城市边缘，与服务站的平均距离<10KM，全年最小频上风侧，具有良好的市政设施条件，运输方便，远离名胜古迹、油库、桥梁、铁路枢纽、飞机场等。

垃圾填埋场：生活垃圾填埋场场址应少占耕地，不应选在自然保护区、风景名胜区、文物(考古)保护区、生活饮用水水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区、军事要地、湿地和其他需要特别保护的区域内。(2003年垃圾填埋场与居住和景区距离过近，2009年选在了景区附近)

220KV的变电站不应布置在城市中心位置，其出线需要留出较宽的高压走廊，一方面对城市用地和布局产生许多影响，同时严重影响城市景观环境，应根据负荷及电网布局迁到外围合适位置。

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