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“治理”一词源于拉丁语“gubernare”，意思是“统治”或“掌舵”，在希腊文中与“舵手”是同义词。无论是一个国家，还是一个地区;也无论是一个非盈利组织，还是一家企业，都需要治理。所谓治理，就是运用权力去指导、控制以及用法律来规范和协调人们利益的行为。

公司治理指的是对公司的统治和支配，它决定运营的目标和方向。根据《标准》中的定义，治理是指董事会实施的各种流程和架构的组合，用以告知、指导、管理和监督组织的活动，以实现组织目标。治理程序则指组织的投资人代表(例如股东等)所遵循的程序，旨在对管理层执行的风险和控制过程加以监督。与公司治理相关的主要关系人包括：股东、董事会、由总经理领导的经理人员、公司员工、供应商、客户、债权人、政府和社区在内的其他利益相关者。公司治理就是要研究这些利益相关者的权利、责任及其互相关系。

控制权是公司治理的基础，公司治理是控制权的实现。“监督”和“控制”是公司治理程序中的核心内容。这时，如何构造公司权力机关，建立公司内部各利益主体相互制约、相互控制的制衡机制，公司所有者如何监督和控制公司经营者的运作，以实现自身目标(如资产的保值、增值等)，达到自身利益的最大化，便是公司治理程序需要解决的问题。公司治理程序的建立首先是以防止经营者对所有者利益的背离、保护所有者的权益为目的，公司治理程序反映公司所有者对经营者的一种监督和控制机制。然而，站在更广泛的角度上看，公司治理程序界定的不仅仅是公司所有者与经营者之间的关系，而且包括公司与所有利益相关者(如公司员工、供应商、客户、债权人等)之间的关系，公司治理程序作为一种制度安排，决定公司为谁服务，由谁控制，风险和利益如何在各利益相关者之间分配等一系列的问题。

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