【网络综合 - 设备监理师指南】：

　　第三节　设备工程投资控制
　　一、设备工程投资控制的含义
　　（一）设备工程投资控制的概念
　　设备工程投资控制就是要利用各种技术、经济和管理手段，在设备形成过程中，在正确估计和确定设备工程投资估算、概预算及合同价的基础上，把投资控制在批准的投资限额内，随时纠正发生的偏差，以保证设备工程投资管理目标的实现，同时合理使用人力、物力、财力，以求取得较好的投资效益。
　　（二）设备工程投资控制的主体
　　业主是设备工程投资控制的主体，而设备监理工程师是接受业主委托，代表业主对设备形成过程实行监督并进行投资控制。
　　（三）设备工程投资控制的目的
　　设备工程投资控制的目的，就是按照经济规律的要求，根据市场经济的发展形势，利用科学的管理方法和先进的管理手段，正确估计和确定整个设备工程形成过程中的投资，并有效地控制投资，保证投资控制目标的实现；同时合理利用人力、物力、财力资源，以提高投资效益。
　　设备工程投资控制的具体任务包括以下内容：
　　①保证设备工程投资控制在批准的投资限额以内，利用有限的资金，按期，保质地完成设备工程任务，取得更高的投资效益；
　　②使可能动用的设备工程建设资金能够在整个设备工程中的主要设备工程，配套设备工程，附属设备工程等之间实现合理地分配和有效地使用；
　　③严格投资审核程序，发生投资偏差时能及时采取补救措施，使设备工程投资实际支出数额控制在合理的范围内，最终不突破投资限额；
　　④综合考虑设备工程投资、设备工程的功能要求及设备工程建设工期，正确处理这三者之间的关系，提高设备工程投资的综合效益。
　　例1、设备工程投资控制的目的不仅仅在于将投资控制在限额之内，更重要的是要实现投资的最终目标是（　　）。
　　A．对总费用进行控制
　　B．对总工程质量进行控制
　　C．对全寿命费用进行控制
　　D．对总工程进度进行控制
　　【答案】C
　　分析：设备工程投资控制的目的不仅仅在于将投资控制在限额之内，更重要的是要实现投资的最终目标——对全寿命费用进行控制。
　　（四）设备工程投资控制与成本控制的关系
　　设备工程成本，是指设备工程各承包单位为了提供满足生产经营要求的合格设备，在设备形成过程中，进行设计、生产及提供劳务所支出的费用总和。
　　设备工程投资与设备工程成本之间既存在相互依存关系，也有一定区别。在市场经济条件下，设备工程投资可以看作是投资者支付的价格，因此设备工程投资与成本的关系可归为设备工程价格与成本之间的关系。
　　设备工程投资与成本之间也存在明显的区别。设备工程投资和设备工程成本从不同角度体现相应的耗费。
　　设备工程投资是从该工程投资者或业主的角度体现的全部费用支出；
　　设备工程成本是从该工程承包商的角度出发，对承包设备工程任务的全部费用支出，或设备工程某一特定过程的费用支出。
　　由于设备工程的投资者或业主和承包商追求的经济利益不同，因而进一步表现出设备工程投资和成本之间的管理性质和管理目标不同。
　　从管理性质看，前者属于投资管理范畴，后者属于成本管理范畴；
　　从管理目标看，作为设备工程投资，投资者或业主在进行该工程决策和实施过程中，首先追求的是决策的正确性。其次，在设备工程实施过程中完善设备功能，提高设备质量，降低投资费用，按期或提前交付使用，是投资者或业主始终关注的问题。　　因此，降低设备工程投资是投资者或业主始终如一的追求。
　　设备工程成本控制，是指在设备工程进行过程中，按照规定的标准调节影响设备工程成本的一切因素，对设备工程成本形成可能发生的偏差进行经常的预测、监督和及时的纠正，将设备工程过程中的各项费用限制在成本计划范围内，以实现降低设备工程成本的目标。
　　设备工程的实施是分成不同过程进行的，需要有不同的承包单位承担相应的任务。业主及设备监理工程师根据承包合同价实行投资控制、质量控制和进度控制。同时，承包单位作为独立核算的经济实体，在承包合同的约束下，要讲求经济效益，进行内部的经济核算，所以需要严格进行承包工程的成本控制。
　　因此，设备工程各承包单位是该工程成本控制的主体。
　　例2、设备工程成本包括（　　），属补偿设备价值性质。
　　A．设备工程形成过程中的物质消耗支出
　　B．活劳动报酬支出
　　C．销售报酬支出
　　D．产品劳动报酬支出
　　E．损耗支出
　　【答案】AB
　　分析：设备工程成本包括设备工程形成过程中的物质消耗支出和活劳动报酬支出，属补偿设备价值性质。
　　设备工程投资控制和成本控制都是设备工程管理的重要

[page]要组成部分。二者既有联系又有区别。
　　1．设备工程投资控制和成本控制的主体不同
　　2．设备工程投资控制与成本控制主体不同，也决定了二者控制的目的不同
　　二、设备工程投资控制目标的设置
　　任何控制活动都是为了确保目标的实现。进行设备工程投资控制也必须确立明确的目标。投资控制目标的设置应是随着设备工程建设实践的不断深入而分层次设置的。
　　具体说来，设备工程投资估算应是确定设备采购合同价格、进行设备工程设计方案选择和设备初步设计的投资控制目标；
　　工程设计概算与预算是设备安装工程合同价的投资控制目标；设备制造和安装工程合同价格则是设备制造和安装过程中的投资控制目标。
　　各个层次的目标相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成设备工程投资控制的目标系统。
　　三、设备工程投资控制原则
　　（一）主动控制原则
　　（二）令人满意原则
　　（三）技术与经济相结合原则
　　四、设备工程投资控制与质量控制、进度控制的关系
　　（一）设备工程投资与进度的关系
　　加快进度、缩短工期是提高设备工程投资效果的重要途径。它对投资控制的作用主要体现在以下方面。
　　1．使设备工程早日竣工投产，从而提高经济效益
　　2．减少设备工程的自然磨损和无形磨损
　　3．设备制造企业和安装企业相对降低固定成本，降低经常性的实际支出
　　4．减少银行贷款利息
　　（二）设备工程投资与质量的关系
　　质量成本是指为使产品（或工程）达到质量标准所发生的一切费用，包括为了保证和提高产品（或工程）质量所支出的费用和因为达到质量标准所造成的损失以及处理质量缺陷所发生的费用。
　1．质量成本的构成
　　质量成本由下列几部分构成。
　　（1）故障成本
　　（2）鉴定和监督成本
　　（3）预防成本
　　2．质量成本的分析
　　见书p24图1－5所示为质量成本曲线。从图中可以看出质量成本为三个区。
　　（1）改进区
　　这个区域表示故障成本占主导地位，应寻求质量的改进措施，降低质量成本。
　　（2）至善区
　　这个区域表明鉴定成本和预防成本占主导地位，可适当降低原来的质量标准，降低鉴定成本。
　　（3）适用区
　　这个区域质量成本最低，是合适的质量成本。
　　（三）设备工程投资控制与质量、进度控制的关系
　　这三方面的要求可以表示成如图1－6（书p 24）所示的像三个枪靶组成的设备工程控制目标系统。
　　设备工程控制目标的理想状态是同时达到最短工期、最低投资和最高质量。
　　例3、设备工程控制目标的理想状态是同时达到（　　）。
　　A．最短工期
　　B．最高投资
　　C．最低投资
　　D．最高质量
　　E．最优质量
　　【答案】AC，D．
　　分析：设备工程控制目标的理想状态是同时达到最短工期、最低投资和最高质量。


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