司考真题（04-41-单选）张某委托刘某购书，并将一本存在1.3万元人民币的全国通兑活期存折交给刘某用于买书。刘某在途中取出该存折的3000元用于购买毒品，被公安机关当场抓获。审讯中，刘某供述存折中余下的1万元仍打算用于购买毒品。县法院对刘某判处有期徒刑15年。随后，公安机关作出行政处罚决定，关于当场查获的3000元和存折内的余款，正确的处理方法是：
A.没收用于购买毒品的3000元，将存折内余款返还刘某
B.没收用于购买毒品的3000元和准备用于购买毒品的存折内余款
C.将刘某用于购买毒品的3000元和存折内余款返还张某
D.没收用于购买毒品的3000元，将存折内余款返还张某
★行政处罚的种类（表－1）
| 大类型 | 自由罚 | 行为罚 | 财产罚 | 声誉罚 | 其它处罚 |
| 子类型 | 行政拘留；劳动教养 | 责令停产停业； 暂扣或吊销许可证、执照 |
罚款；没收违法所得、非法财物 | 警告； 通报批评 |
可由法律、行政法规创设 |
| 可创设 | 可规定 | 注意问题 | |
| 法律 | 各种处罚 | 下位法应当在上位法规定给予处罚的行为、种类和幅度范围内对已有处罚做出规定 | 限制人身自由的处罚由法律保留 |
| 行政法规 | 限制人身自由除外 | 可设定吊销企业营业执照的处罚 | |
| 地方性法规 | 限制人身自由、吊销企业营业执照除外 | 可设定暂扣企业营业执照的处罚 | |
| 部门规章 | 警告；罚款 | 罚款限额由国务院规定 | |
| 地方性规章 | 罚款限额由省级人大常委会规定 |
行政处罚的实施主体与实施规则
行政处罚的实施主体（表－3）
| 一般处罚机关 | ①地域管辖：违法行为发生地机关（包括行为实施地与直接违法结果发生地）②级别管辖：县级以上地方政府的有权机关③指定管辖：对管辖权有争议的由其共同上一级机关指定 |
| 集中处罚机关 | 国务院或其授权的省级政府可以决定集中处罚，该综合执法机关在行政处罚领域具有主体资格；提供-中央垂直领导机关（海关、国税、金融、外汇管理）的处罚权和限制人身自由的处罚权不得被集中行使 |
| 被授权组织 | 法律、法规授权的组织可在其授权范围内实施行政处罚 |
| 受委托组织 | 有权的行政主体可以依照法律、法规、规章，委托具备一定条件的事业单位实施行政处罚 |
真题-28（08川-39-单选）个体户华某在某市A区取得经营许可证，在B区违法经营。下列哪一选项是正确的？
A.B区行政机关应当在得到A区作出行政许可决定的行政机关委托后对华某的违法行为予以处理
B.B区行政机关应当依法将案件移送A区作出行政许可决定的行政机关处理
C.此案应由A、B区有关行政机关共同处理
D.B区行政机关应当依法将华某的违法事实和处理结果抄告A区作出行政许可决定的机关
行政处罚的实施规则（表－4）
| 处罚看能力 | 不满14周岁的不予处罚，已满14不满18周岁的从轻或减轻处罚；精神病人在不能辨认或控制自己行为时违法不予处罚，间歇性精神病人在精神正常时违法应予处罚。 |
| 过时不处罚 | 违法行为发生之日起，或连续、继续行为终了之日起2年后（治安处罚为6个月后）不再处罚。 |
| 一事不再罚 | 对一个行为，任何机关不得以同一事由（实施一个行为、违反一个规范）做出多次处罚；对一个行为，任何机关不得以多个事由（实施一个行为、违反多个规范）做出同一种类的多次处罚。 |
| 罚刑可相抵 | 拘留可以折抵刑期，罚款可以折抵罚金，但没收的处罚不能折抵没收的刑罚。 |
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