公务员考试行政管理学习辅导:第十六章行政改革[3]

牛课网 考试宝典 更新时间:2024-05-15 06:47:20

3

公务员考试行政管理学习辅导:第十六章行政改革[3]

 4、行政改革的发展趋势

  (1)向民主行政的嬗变。自威尔逊提出建立公共行政学以来,盛行以效率为中心的权威主义公共行政,权威命令与服从权威是20世纪政府管理的主要原则。政府权力自我扩张,不受社会权力制衡,政府职能过大,政府管得过多,是20世纪各国政府的共同特点。从20世纪70年代以来,公共行政逐步向民主行政嬗变。民主行政必须实行分权化管理。它要求政府的政务必须公开,官员的任命必须符合民意,政府管理的范围有限,政府和官员没有特权,公民参与决策和管理,公民自治权逐步扩大,公民通过各种途径有效地监督政府。

  (2)电子政府。是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上,利用现代信息技术和网络技术,建立起网络化的政府信息系统,并利用其为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。这不仅是政府的技术改革,也是政府管理方式的改革。

  电子政府的特点:技术领先;是一个开放政府;是一个虚拟平台;打破了政府层级限制;以顾客为导向。

  电子政府对公共行政的影响:电子政府彻底改变了政府封闭式、单向式的管理方式,实现了政府与顾客互动的开放式的管理方式;电子政府更主要的是朝民主行政的方向发展,它将改变政府的决策方式,改变政府工作人员的办公方式。

  目前电子政府的主要内容:电子商务、电子公文、电子采购和招标、电子电报、电子福利支付、电子投诉、电子邮递、电子身份认证和电子资料库等。

  (3)市场机制和民营化的引进

[page]  4、行政改革的发展趋势

  (1)向民主行政的嬗变。自威尔逊提出建立公共行政学以来,盛行以效率为中心的权威主义公共行政,权威命令与服从权威是20世纪政府管理的主要原则。政府权力自我扩张,不受社会权力制衡,政府职能过大,政府管得过多,是20世纪各国政府的共同特点。从20世纪70年代以来,公共行政逐步向民主行政嬗变。民主行政必须实行分权化管理。它要求政府的政务必须公开,官员的任命必须符合民意,政府管理的范围有限,政府和官员没有特权,公民参与决策和管理,公民自治权逐步扩大,公民通过各种途径有效地监督政府。

  (2)电子政府。是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上,利用现代信息技术和网络技术,建立起网络化的政府信息系统,并利用其为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。这不仅是政府的技术改革,也是政府管理方式的改革。

  电子政府的特点:技术领先;是一个开放政府;是一个虚拟平台;打破了政府层级限制;以顾客为导向。

  电子政府对公共行政的影响:电子政府彻底改变了政府封闭式、单向式的管理方式,实现了政府与顾客互动的开放式的管理方式;电子政府更主要的是朝民主行政的方向发展,它将改变政府的决策方式,改变政府工作人员的办公方式。

  目前电子政府的主要内容:电子商务、电子公文、电子采购和招标、电子电报、电子福利支付、电子投诉、电子邮递、电子身份认证和电子资料库等。

  (3)市场机制和民营化的引进

考试宝典安装说明

宝典适用于手机、电脑、平板,您可安装客户端或在浏览器使用。

电脑版

手机版

网页版

考试宝典咨询
服务热线

TEL:029-88699698