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原产地确定技能

(一)含义

(二)作用

(三)掌握和提高的方式方法

1.收集原产地信息

能够获取、整理海关原产地管理信息是进口货物原产地确定技能的重要组成部分。特别是及时了解海关在原产地预确定、原产地证书申领、原产地验核、违反原产地管理规定的处罚等管理上的新措施、新变化和新要求，及时获取海关原产地行政裁定，海关对进出口货物作出具有普遍约束力的原产地决定，以及国家实施贸易救济措施、特定卫生检疫等新的管制措施所带来的在确定进口货物原产地上的新变化，实时跟踪和更新相关信息，从知识源头上减少差错，做到能够熟练准确地确定进口货物的原产地。

2强化训练

反复训练是提高原产地确定技能的有效途径和方法。任何技能都是人们胜任或满足工作任务的客观条件，都是可以通过后天主观的训练和努力而获得和提高的。同样，原产地确定技能也可以通过学习和训练获得和提高，特别是采用模拟和实战训练，在学中练、在练中学，既激发学习兴趣，又增进对规则和方法、流程的理解和掌握，逐步养成原产地确定思维或心智模式，由简单地“会”，到熟练地应用和驾驭。

3系统掌握知识

相比较其他比较简单，经过反复操练就能熟练掌握的技能，原产地确定技能属于知识密集型技能，即通过运用理论知识和经验解决实际问题的过程中所形成的技能。因此，原产地确定技能须以系统的理论学习为基础，以培养原产地确定的思维和操作能力为手段来不断提高，做到理论与实践的统一。原产地确定技能在内容上是以获取原产地证明文件、适用原产地规则、比对原产地认定标准等确定进口货物原产地为业务轨迹，将外贸知识、商品知识、统计知识、海关税则知识、优惠原产地规则和非优惠原产地规则知识、原产地认定标准、海关原产地管理等知识高度浓缩、与原产地确定方法有机结合，以引领报关人员对知识的掌握不断系统完善，便于其提纲挈领、融会贯通地学习和综合运用知识。

4.善于总结

由于进口货物来源国众多、品种繁多，但无论产品在国际贸易流通中经历了几个国家或地区的生产、制造或加工，其原产地通常只能确定为一个国家或地区，而不能有两个或多个原产地。这就需要报关人员具有较高的审定技能，以保证确定进口货物原产地的唯一性和正确性。为了做到这一点，除了认真研究和日积月累外，善于总结是不断提高原产地确定技能的重要方法。尤其是善于运用剖析典型案例来深入学习，运用自原产地确定错误事例来强化训练，善于以现实问题为研究和训练对象，吃透原产地规则应用和方法，这样才能提高解决实际问题的能力。

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