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编制原则

1)社会平均水平原则。在正常施工条件下，以平均劳动强度、平均技术熟练程度，在平均的技术装备条件下，完成单位合格产品所需的劳动消耗量就是预算定额的消耗量水平。

2)简明适用原则。

3. 预算定额各消耗量指标的确定

1) 建筑建工程预算定额计量单位的确定——按照分项工程的形体特征和变化规律来确定

当物体有一固定的不同厚度，而它的长和宽两个度量所决定的面积不固定时，宜采用“平方米”;

如物体截面形状大小固定，但长度不固定时，应以“延长米”为计量单位;

当体积和面积相同，但重量和价格差异很大，应以重量单位“千克”或“吨”计算;

凡物体的长、宽、高三个度量都在变化时，应采用“立方米”为计量单位;

有的还可以“个”、“组”、“座”、“套”等自然计量单位计算。

2) 预算定额消耗量指标的确定——根据劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额来确定消耗量指标

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