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三、案例分析题

县工商局干部对个体户经营情况进行年终检查时发现某饭店账目不清，当场作出责令停止经营、吊销营业执照、罚款2000元的行政处罚，并要求饭店老板甲当场交钱。

1.责令停止经营、吊销营业执照属于行政处罚种类中的(　)。

A.自由罚

B.能力罚

C.财产罚

D.声誉罚

本题考查的考点是行政处罚的种类。行政处罚按其性质划分，大体分为四类：一是对行政违法行为人的名誉进行处罚，称为申诫罚，如警告;二是对行政违法行为人进行财产处罚，称为财产罚，如罚款、没收违法所得、没收非法财物;三是对行政违法行为人的行为进行处罚，称为能力罚，如暂扣或者吊销执照、许可证，责令停产停业;四是涉及人身权利的处罚，称为人身罚，如行政拘留。因此。本题的正确答案是B。

2.关于工商局处罚行为的说法，正确的是(　)。

A.行政处罚合法有效

B.责令停止经营、吊销营业执照有效，罚款2000元无效

C.责令停止经营、吊销营业执照无效，罚款2000元有效

D.行政处罚行为程序违法，属无效行为

本题考查的考点是行政处罚的决定程序。行政处罚法区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程序。适用简易程序的条件包括：第一，案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据;第二，属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。适用简易程序执法人员有权当场决定给予处罚。《行政处罚法》规定，符合下列两种情况之一的，应当进行听证：第一，行政机关将要做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚决定;第二，经当事人提出听证要求，由行政机关组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。本案中，罚款的数额超出简易程序的限制数额，责令停止经营和吊销营业执照的处罚没有举行听证程序，都属于程序违法，属无效行为。因此，本题的正确答案是D。

3.如果甲对处罚不服而申请复议，申请复议的法定期限是自知道该处罚之日起(　)日以内。

A.90

B.60

C.30

D.15

本题考查的是申请行政复议的期限。《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织从知道具体行政行为之日起60日内申请行政复议，但是法律规定的申请期限超过60日的除外。因此，本题的正确答案是B。

4.甲可以向(　)申请行政复议

A.县工商局

C.县人民政府

B.上一级人民政府

D.县工商局的上一级主管机关

本题考查的考点是行政复议机关。《行政复议法》规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服申请复议的，由申请人选择复议机关，可以向该部门的本级人民政府申请复议，也可以向其上一级主管部门申请复议。但对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，须向其上一级主管部门申请复议。我国的工商行政主管部门实行省级以下垂直管理。因此，本题的正确答案是D。

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