一、建设工程项目策划的基本概念
（1）工程项目策划指的是通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对项目的决策和实施，或决策和实施的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，旨在为项目建设的决策和实施增值。增值可以反映在下述诸方面，如：
人类生活和工作的环境保护；
建筑环境；
项目的使用功能和建设质量；
建设成本和经营成本；
社会效益和经济效益；
建设周期；
建设过程的组织和协调等。
（2）工程项目策划的过程是专家知识的组织和集成，以及信息的组织和集成的过程，其实质是知识管理的过程，即通过知识的获取，经过知识的编写、组合和整理，而形成新的知识。
（3）工程项目策划是一个开放性的工作过程，需整合多方面专家的知识，如：
组织知识；
管理知识；
经济知识；
技术知识；
设计经验；
施工经验；
项目管理经验；
项目策划经验等。
建设工程项目决策阶段策划的基本内容
（1）建设工程项目决策
阶段策划的主要任务是定义开发或建设的任务和意义。
（2）建设工程项目决策阶段策划的基本内容如下：
建设环境和条件的调查与分析；
项目建设目标论证与项目定义；
项目结构分析；
与项目决策有关的组织、管理和经济方面的论证与策划；
与项目决策有关的技术方面的论证与策划；
项目决策的风险分析等。
二、建设工程项目实施阶段策划的基本内容
（1）建设工程项目实施阶段
策划的主要任务是定义如何组织开发或建设。
（2）建设工程项目实施阶段策划的基本内容如下：
项目实施的环境和条件的调查与分析；
项目目标的分析和再论证；
项目实施的组织策划；
项国实施的管理策划；
项目实施的合同策划；
项目实施的经济策划；
项目实施的技术策划；
项目实施的风险策划等。