1、2007年10月2日下午5时许，甲市质监所接到乙市某旅行社来电：经我社与甲市旅行社多次电话、传真联系并协商一致，由我社组团交甲市旅行社接待一个30人旅行团，已在来甲市的火车上，将于次日晨6时抵达。但甲市旅行社当天下午4时来电称不能接团，请质监所协调此事。质监所紧急与甲市旅行社联系，该旅行社称：我社曾表示愿意接团，但在结算方式、时间及该团返程度购票事宜，我社提出新的要求，但对方未答复，故我社不接团。乙市旅行社则称：结算时间、方式等不影响合同成立。所以甲市旅行社应承担不履行合同的责任，并承担因此造成的损失。问：

　　(1)该合同是否成立?为什么?

　　(2)你认为此案应如何解决?为什么?

　　春节前夕，某旅行社接待一批境外游客。旅行社接待计划是：第一天游览，第二天参观，第三天参观，第四天购物及自由活动，晚上离境。但该社导游王某却将第三天的日程改为第四天，游客均表示不满。第三天晚上下起大雪，旅游车仅开到半路就被迫返回。该团领队向旅行社投诉，并要求赔偿游客的经济损失。但旅行社答复：

　　(1)变更接待计划是王某的个人行为，非旅行社责任;

　　(2)积雪封路，属不可抗力，故旅行社不承担任何责任。

　　经查：王某尚未取得导游证，是临近春节，临时顶替其他导游人员的。问：

　　(1)该旅行社是否承担责任?为什么?若承担的话，承担什么责任?

　　(2)对王某如何处理?对旅行社如何处理?

　　2、1998年6月底，某市旅游局质监所收到旅游者张某等11人的投诉，称经导游员王某的介绍于本月初参加了某旅行社组织的海南环岛观光5日游，每人缴纳旅游费用2100元，由王某担任该团导游员;但在海南住地安排的宾馆及餐饮标准与协议约定的不相符合。原定的二星级宾馆实为一星级宾馆，且地理位置偏僻，餐饮标准也低于原定标准。经市质监所核查，该"旅行社"是由某旅行社两名工作人员与某公司业务员拼凑的、未获得主管部门批准和工商部门注册登记的无证旅行社。王某为另一旅行社的合法导游员，因担任该团全陪而获得导游费1000元。

　　请根据上述的情况回答：

　　(1)根据有关法律、法规的规定，对该"旅行社"责任人应怎样处罚?

　　答：根据《旅行社管理条例》规定，未取得旅行社业务经营许可证，经营旅游业务的，由旅游行政部门责令其停业整顿，没收非法所得，并处以人民币1万元以上5万元以下的罚款。

　　(2)依照《导游人员管理条例》，导游员王某应承担什么样的责任?　

　　答：根据《导游人员管理条例》的规定，导游从员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他方式直接承揽导游业务，进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门吊销导游证并予以公告。根据这一规定，导游员王某虽为另一旅行社的合法导游员，但其未经合法旅行社委派，视同私自承揽导游业务，应责令王某改正，并处相应罚款，同时没收其1000元的非法所得。

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