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货物与技术进出口许可管理制度
进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度,既包括准许进出口的有关证件的审批和管理制度本身的程序,也包括以国家各类许可为条件的其他行政管理手续,这种行政管理制度称为进出口许可管理制度。进出口许可管理制度作为一项非关税措施,是各国管理进出口贸易的常见手段,在国际贸易中长期存在,并广泛运用。
货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口管理制度的主体,是国家对外贸易管制中极其重要的管理制度。其管理范围包括禁止进出口的货物和技术、限制进出口的货物和技术、自由进出口的技术及自由进出口中部分实行自动许可管理的货物。
国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的主要有以下几点:
1为实施与黄金或者白银进出口有关的措施,需要限制或者禁止进口或者出口的;
2.国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的自然资源,需要限制或者禁止进口或者出口的;
3输往国家或者地区市场容量有限,需要限制出口的;
4.出口经营秩序出现严重混乱,需要限制出口的;
5.为建立或者加快建立国内特定产业,需要限制出口的;
6.对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的;
7.为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德,需要限制或者禁止进口或者出口的;
8为保护人的健康或者安全,保护动物、植物的生命或者健康,保护环境需要限制或者禁止进口或者出口的;
9.为保障国家金融地位和国家收支平衡,需要限制出口的;
10.依照法律、行政法规的规定,其他需要限制或者禁止进口或者出口的;
11.根据我国缔结或者参加的国际条约、协定的规定,其他需要限制或者禁止进口或者出口的。
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