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1)外债的负担与限度
外债负担实质是政府的负担问题，外债收入来源于国外，过多的外债债务会引起外债风险，影响一国经济金融的稳定与发展，因此，各国政府必须从本国偿债能力的角度来全面考虑负担问题。
2)国际商业贷款
国际商业贷款是指一国境内机构向境外举借的商业性信贷。商业贷款一般手续简便、附加条件少，但期限短，利率随行就市，受金融市场波动影响较大。
财政部代表国家在境外发行债券报国务院审批，并纳人国家借用外债计划。其他任何境内机构在境外发行中长期债券均由国家发展和改革委员会会同国家外汇管理局审核后报国务院审批。
国家对国有商业银行举借中长期国际商业贷款实行余额管理，余额由国家发展和改革委员会会同有关部门审核后报国务院审批。
境内中资企业等机构举借中长期国际商业贷款，须经国家发展和改革委员会批准。境内外资银行借用中长期外债，由国家发展和改革委员会按年度核定发生额。
中长期国际商业贷款重点用于引进先进技术和进口设备。境内企业所借中长期外债资金，应当严格按照批准的用途合理使用，不得挪作他用。确需变更用途的，应当按照原程序报批。
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