2015年投资建设项目管理师《宏观经济政策》复习笔记六

牛课网 考试宝典 更新时间:14-11-13

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(掌握)外债的管理

外债是指中国境内的机关、团体、企业、事业单位、金融机构或其他机构对中国境外的机构、自然人及其在中国境内依法设立的非常设机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务。

1)外债的种类

按照债务类型划分,外债分为外国政府贷款、国际金融组织贷款和国际商业贷款。

按照偿还责任划分,外债分为主权外债和非主权外债。

按外币币种分,有美元外债、欧元外债等,有强势货币(硬币)和弱势货币(软币)的区分。

外债按借债期限分为长期债务、中期债务和短期债务。

2)外国政府贷款

外国政府贷款是一国政府向外国政府举借的官方信贷。此类贷款一般具有经济援助性质,根据国际惯例,其中含有25%以上的赠与成分,但同时有许多附加条件。

外国政府贷款属于国家主权外债,由国家统一对外举借。外国政府贷款主要用于公益性和公共基础设施建设,保护和改善生态环境,促进欠发达地区经济和社会发展。

项目纳入外国政府贷款备选项目规划并完成审批、核准或备案手续后,项目用款单位须向所在地省级发展改革部门提出项目资金申请报告。项目资金申请报告由省级发展改革部门初审后,报国家发展和改革委员会审批。国务院行业主管部门、计划单列企业集团和中央管理企业的项目资金申请报告,直接报国家发展和改革委员会审批。

3)外债的功能

外债具有三个基本功能。

首先,外债具有平衡一国国际收支的功能。

其次,举借外债可以补充国内建设资金的不足,加速本国的经济建设。这通常是一国举借外债的主要目的。

第三,外债具有经济调节功能。

4)国际金融组织贷款

国际金融组织贷款是一种非商业性信贷。国际金融组织贷款主要有世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、联合国农业发展基金会贷款和其他国际性、地区性金融机构的贷款。国际金融组织贷款一般期限较长、利率较低,是发展中国家重要的筹资渠道。

其贷款程序及管理模式同外国政府贷款。

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