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加强农村集体土地 的管理

要结合划定基本农田保护区，制定好村镇建设规划。

农村居民的住宅建设要符合村镇建设规划。

农村居民每户只能有一处不超过标准的宅基地，多出的宅基地，要依法收归集体所有。

严禁耕地撂荒。

积极推行殡葬改革，移风易俗，提倡火葬。土葬不得占用耕地。

发展乡镇企业要尽量不占或少占耕地、节约使用土地。大力推广新型墙体材料，限制粘土砖生产，严禁占用耕地建砖瓦窑。

除国家征用外，集体土地使用权不得出让，不得用于经营性房地产开发，也不得转让、出租用于非农业建设。集体所有的各种荒地，不得以拍卖、租赁使用权等方式进行非农业建设。

严格控制城市建设用地规模

城市建设用地应充分挖掘现有潜力，尽可能利用非耕地和提高土地利用率。

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