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1980年以后，报关注册登记制度逐步恢复。1985年2月25日，海关总署对外发布《中华人民共和国海关对报关单位实施注册登记制度的管理规定》。首次明确报关单位的范围和报关员的资格条件及其权利、义务和法律责任。1987年实施的《海关法》第六条规定，进出口货物，除另有规定的外，由海关准予注册的报关企业或者有权经营进出口业务的企业负责办理报关纳税手续。上述企业的报关员应当经海关考核认可。

根据l992年实施的《中华人民共和国海关对报关单位和报关员管理规定》，下列单位可向海关申请办理报关注册登记：专门从事报关服务的企业;经营对外贸易仓储运输、国际运输工具、国际运输工具服务及代理等业务，兼营报关服务业务的企业;有进出口经营权的企业。向海关申请报关注册登记的企业应按本规定要求向企业所在地海关提交有关文件，经海关审核批准，由海关发给“代理报关注册登记证书”或“自理报关注册登记证书”，即可在所在关区各口岸海关办理报关手续。自理报关单位如需在其他海关关区口岸进出口货物，应委托当地代理报关单位向海关报关;经海关核准，也可申请异地报关备案。代理报关单位只能代理有权进出口货物的单位办理报关手续，并向海关出具委托单位的委托书。海关对报关单位实行年审制度。对报关单位的不法行为，海关视情况可以暂停或取消其报关权。

2005年，为进一步完善报关注册登记制度，海关总署颁布实施《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》。根据该规定，报关单位注册登记分为报关企业注册登记和进出口货物收发货人注册登记。报关企业应当具备下列条件：(1)具备境内企业法人资格条件;(2)企业注册资本不低于人民币150万元;(3)健全的组织机构和财务管理制度;

(4)报关员 人数不少于5名;(5)投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录;(6)报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验;(7)无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录;(8)有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施;(9)海关监管所需要的其他条件。

根据该规定，符合上述条件的报关企业，首先应取得注册登记许可，然后才能向海关申请注册登记。申请报关企业注册登记许可，应当提交下列文件材料：(1)报关企业注册登记许可申请书;(2)“企业法人营业执照”副本或者“企业名称预先核准通知书”复印件;(3)企业章程;(4)出资证明文件复印件;(5)所聘报关从业人员的“报关员资格证”复印件;(6)从事报关服务业可行性研究报告;(7)报关业务负责人工作简历;(8)报关服务营业场所所有权证明、租赁证明;(9)其他与申请注册登记许可相关的材料。

报关企业申请人经直属海关注册登记许可后，应当到工商行政管理部门办理许可经营项目登记，并且自工商行政管理部门登记之日起90日内到企业所在地海关办理注册登记手续。报关企业申请办理注册登记，应当提交下列文件材料：(1)直属海关注册登记许可文件复印件;(2)“企业法人营业执照”副本复印件(分支机构提交营业执照);(3)税务登记证书副本复印件;(4)银行开户证明复印件;(5)组织机构代码证书副本复印件;(6)“报关单位情况登记表”、“报关单位管理人员情况登记表”;(7)报关企业与所聘报关员签订的用工劳动合同复印件;(8)其他与报关注册登记有关的文件材料。申请材料齐全、符合法定形式的申请人由注册地海关核发“中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书”。进出口货物收发货人不需要办理申请许可手续，可直接申请办理注册登记，并应当提交下列文件材料：(1)企业法人营业执照副本复印件(个人独资、合伙企业或者个体工商户提交营业执照);(2)对外贸易经营者登记备案表复印件(法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外);(3)企业章程复印件(非企业法人免提交);(4)报关企业应提交的税务登记证书副本、银行开户证明、组织机构代码证书副本等复印件及“报关单位情况登记表”等文件材料;(5)其他与注册登记有关的文件材料。申请材料齐全、符合法定形式的申请人由注册地海关核发“中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书”。

报关单位注册登记管理规定的修订

报关单位注册登记的分类

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