一、“十五’’回顾

二、面临的形势

三、指导思想和主要目标

(一)指导思想

(二)主要目标

四、铁路发展重点任务

(一)加快建设发达铁路网

1.建设快速客运网络

2.强化煤炭运输通道

3.加强港口和口岸后方通道建设

4.继续扩展西部路网

5.优化和完善东中部路网

6.建设集装箱运输系统

7.加强主要客货枢纽建设

(二)大力推进技术装备现代化

1.加快机车车辆升级换代

2.提升线路基础设施技术水平

3.加快通信信号技术现代化

4.积极推进铁路信息化

5.加强资源节约和环境保护

6.加快铁路创新体系建设

(三)确保铁路运输安全

(四)提高铁路服务质量

1.继续推进内涵扩大再生产，进一步挖掘既有线的运输潜力，强化点线能力配套和线路、信号、供电等基础设施能力配套，增强对经济社会发展的运输保证能力。

2.巩固和提高铁路在中长途客运和大宗货运市场中份额。

3.提高短途客运和高附加值货运市场份额。

(五)积极稳妥推进铁路改革

(六)加强人才队伍建设