执行模式

适用范围

特点

优点

缺点

集中采购

纳入集中采购目录的政府采购项目

采购权与使用权的高度分离，采购权的高度集中统一

取得规模效益、降低采购成本、争取价格优势和优质服务、保证采购质量、贯彻落实政府采购有关政策取向，便于实施统一的管理和监督

难以适应紧急情况采购、难以满足用户多样性需求、采购程序复杂、采购周期较长等

分散采购

凡采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购

采购者与使用者、采购权与使用权的合一

有灵活性、自主性强、手续简便、满足采购及时性和多样性的需求

失去了规模效益、加大了采购成本、会导致资产闲置及资金浪费、不利于国家宏观调控、容易滋生腐败