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公共设施及服务私营化模式

1. BOT建造一运营一移交(Build—Operate—Transfer)方式：

BOT有时也称为“特许经营权”(Concession)方式， BOT是一种有限追索权的项目融资(Limited—recourseProjectFinancing)方式，引申的方式，如：BOOT(Build—Own—Operate—Transfer)建造—拥有—运营—移交;BOO(Build—Own—Operate)建造—拥有—运营;BLT(Build—Lease—Transfer)建造—租赁—移交;BT(Build—Transfer)建造—移交等十余种。

2.PFI/PPP：PFI/PPP指利用私人或私营企业资金、人员、技术和管理优势，向社会提供长期优质公共产品和服务。PFI大体上可以分为三类：

1)合资经营(JointVentures)。公共部门和私营部门共同出资、分担成本，其中公共部门的出资方式可以包括提供特许贷款(ConcessionaryLoans)、参股、固定资产人股等，或上述方式的结合。私方伙伴通过竞争方式产生，对项目拥有主导控制权。向使用者收费。

2)向公共部门出售服务(Servicessoldtothepublicsector)。由私营部门融资、建成项目并提供服务，费用补偿(包括成本和利润)依靠向公共部门的收费。

3)私营部门经济上自立的项目(Free—standingProjects)。公共部门从规划的角度确定对项目的要求，并向私营部门授予特许经营权。私营部门完全依赖向使用者的收费回收投资、赚取利润，项目最终是否移交政府取决于采用BOT或BOO的方式。

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