中级经济师考试市场价格的监督管理

1、价格形式的分类及其含义

　　市场调节价、政府指导价、政府定价

　　政府指导价或定价的范围：

　　①与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品：原油、天然气、粮食、重要药品和食盐。

　　②资源稀缺的商品：金银产品及其中间产品。

　　③自然垄断经营的商品：电力、供水、燃气、集中供热

　　④重要的公用事业：公共交通、邮政

　　⑤重要的公益性服务：教育、医疗、博物馆、公园等

　　政府定价目录分为中央定价目录和地方定价目录。

　　中央定价目录：

　　① 重要的中央储备物资：粮食、食用植物油、棉花、食糖、石油、化肥、蚕丝。

　　②国家专营的烟叶、食盐和民爆器材。

　　③部分化肥。

　　④教材、天然气、中央直属及跨省水利工程供水、军品、重要交通运输、邮政基本业务、电信基本业务。

　　⑤重要专业服务（包括金融阶段和交易服务、工程勘察设计服务、部分中介服务）。

2、政府对价格管理的主要手段

　　①价格法律手段：价格法律、价格行政法规、价格地方性法规、价格规章。

　　②经济手段：重要商品储备制度、价格调节基金制度。

　　③行政手段：1）对少数重要商品和服务实行政府定价或指导价；

　　2）对重要农产品实行保护价

　　3）对重要商品或服务价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申请制度和调价备案制度等干预措施。（国务院、省、自治区、直辖市实施）

　　4）临时集中定价权限、部分或者全面冻结价格的紧急措施。（国务院实施）

　　5）价格监督检查。

3、经营者价格违法行为的表现形式

　　①不执行政府指导价、定价以及法定的价格干预措施和紧急措施。责任：责令改正，没收违法所得，可处以5倍以下罚款。

　　②违反明码标价：责令改正，没收违法所得，并处以5000元以下罚款。

　　③经营者互相串通，操纵市场价格，损害其他经营者或消费者的合法权益；

　　④低价倾销；

　　⑤捏造、散布涨价信息，哄抬物价；

　　⑥利用虚假的或者使人误解的价格手段，欺骗交易；

　　⑦价格歧视；

　　⑧变相提高或压低价格；

　　⑨违法牟取暴利；责任：责令改正，没收违法所得，并处以5倍以下罚款，情节严重，责令停业整顿，或吊销营业执照。

　　⑩拒绝提供价格监督部门所需的资料或提供虚假资料。责任：责令改正，予以警告，逾期不改正可以处以罚款。

4、政府对市场价格的监督检查

　　作用：

　　①有利于价格机制正常运行；

　　②稳定市场，安定人民生活，保持正常的社会经济秩序；

　　③保护消费者和经营者的合法利益；

　　④纠正违法行为和打击价格领域内的各种违法活动。