十、我国规划体系的特征（P73）

一）规划具有综合性特征

二）规划体系具有层次性特征

　　1．行政等级的层次性

　　2．规划内容的层次性

三）各类规划相互重叠、互相支持

十一、政府对国民经济和社会发展规划编制工作的要求（P74）

　　1．建立健全规划体系

　　2．完善规划编制的协调衔接机制

　　3．建立规划编制的社会参与和论证制度

　　4．加强规划的审批管理

　　5．建立规划的评估调整机制

十二、规划咨询的原则与方法（P76～77）

一）规划咨询的原则

　　1．坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观

　　2．发展和完善社会主义市场经济体制

　　3．注重供需均衡、产业结构均衡和空间均衡

　　4．注重相关规划的衔接性

　　5．以结构调整为主线，以体制创新、机制创新、科技进步为动力

　　6．规划前瞻性与操作性相结合

　　7．实事求是，因地制宜、因时制宜；

　　8．坚持独立、公正、科学、可靠的服务宗旨。

二）规划咨询的方法

　　1．定性分析与定量分析相结合；

　　2．宏观分析与中观、微观分析相结合；

　　3．技术经济分析与社会综合分析相结合；

　　4．国内资源及市场分析与国外资源及市场分析相结合；

　　5．必要性分析与可行性分析相结合；www.Kao8.cC

　　6．政策分析与环境分析相结合；

　　7．机制调整分析与制度创新分析相结合；

　　8．对象分析、层次分析与对比分析相结合；

　　9．正向目标分析与逆向问题分析相结合；

　　10．静态分析与动态分析相结合。

三）规划咨询的工作程序

　　1．签订委托咨询合同

　　2．成立咨询项目组

　　3．制订工作大纲

　　4．现场调研和收集资料

　　5．综合分析研究和编写报告初稿

　　6．与各方交换意见

　　7．修改并提交咨询报告